纵观中国五千年悠悠历史长河，每一个朝代的兴盛衰荣皆历历在目。远至文明兴起的黄河流域，近到清朝政府退出历史舞台，每一个历史阶段都拥有不同的文明制度，起国之初各方势力盘踞一禺，各自称王，整个华夏大地四分五裂。自秦始皇统一六国以来才正式拥有“国家”之说，国已建成，国之根本即乃提上日程，彼时再以统治者一人如何能管理得过来这泱泱大国，于是官僚阶级便顺应国事而兴。

官僚制度的设立是皇帝统治国家的直接手段，代表国家和统治者的意图行事。继而对于这股强大的力量机构，如何选拔以及管理便成为历朝历代都不懈努力的头等大事。地方与中央都需要人才维持国家的正常运行，那么对于人才的选拔标椎也自是不同的。仔细研究历史就可窥见，每个朝代生产力水平以及文明程度的差异，都对于选拔官吏有着直接影响。但幸而有前人为师，便可做后车之鉴。历朝官吏都不断适应文明发展的要求，不断迎合统治阶级的标椎，整个官僚制度的发展也愈加完善，各自按部就班维护社会发展。

封建官僚（壁画）

世卿世禄制

“世卿世禄制”，所谓世卿世禄是指，卿”乃贵亲贵胄，世代沿袭，子承父业，弟从兄业；“禄”制下的官吏下所拥有的钱财归自身所得，且也是世代继承，名下封地都是个人产物，拥有绝对的管辖权，封地所缴纳的赋税也归其享有。

• 然而对于世卿世禄制是否存在于先秦时期，现代史学家也各执一词，有人认为西周时期推崇“宗法制”，诸侯、卿大夫、士都是贵胄出生。况且就连官吏也是世代继承制。也有史学家持反对意见，于古籍中论证周公旦以选贤举能为选官标准，因而说西周时期是世卿世禄制是说不通的。也有人认为世卿世禄制是起源于春秋中后期。几方各占其理，历史也无从深究，但世卿世禄制确有早期选官标准的记载。

中国古代社会结构示意图

军功爵制

楚国都城被吴国攻克、齐国陈氏取代姜氏、三家分晋局面，标志春秋时期就此结束。战国群雄并起时代来临，此时霸据各方的诸侯国已经不再唯周王朝马首是瞻，天下局势剑拔弩张。此刻要想不被时代淘汰就得顺应“变法”潮流。最为有名的变法实是商鞅在秦国推行的“军功爵制”，通过军功受封加爵大大鼓励士兵士气，也为之后秦国走向巅峰打下坚实的军事基础。除秦国外各过也纷纷采取措施打破世卿世禄制的传统，魏国、楚国的变法，新法以奖励军功、对新贵族的提拔，在推动官僚体制改革方面产生巨大的效果。但商鞅的变法“有军功者，各以率受上爵，为私斗者，各以轻重被刑”仍然是最有成效的，但它也有局限“身戮家残，去其籍，发其坟墓，暴其骨于市，男女公于官”的苛刑使得民间一片哀声哉道。

秦朝实行军功爵制

察举制与征辟制

战国时期的变法虽在一定程度上满足战争四起的时代需要，但因其过于“血腥”，且休战时期国家需要发展，不能倚靠建立军功的“莽夫”提出国家发展的建设性意义。所以到汉代时，响应国家求贤的号召，郡国必须向中央推荐治国人才，在惠帝、吕后、文帝的共同推动下，于汉武帝时期，“察举制”便形成完善，地方逐渐摒弃“选贤举能”而开始采用选拔人才的“科目考试”，在之后的发展中，科目考试内容不断充实，涉及面拓宽，自此科目开始拥有一套设施完备的系统，为之后的人才选拔奠定基础。

• 不仅如此，汉朝还有另一个选官标准“征辟制”，目的是为朝廷征询更多贤人智士。由地方推荐品行优异且善具管制人才，此举就是为了招揽心气高雅不愿科举的能人。通过几方的共同努力之下，朝廷的官僚制度大幅提升，有才识的人也终能实现治国平天下的远大抱负。

九品中正制

到魏晋南北朝时期，新的选官制度萌芽。“九品中正制”起源于曹魏收复东汉后为维系朝中社稷所制定，经由魏晋南北朝时期不断完善与发展的选官制度。其“上承两汉察举制，下启隋唐科举制”，因其存在时间久远乃被后人称为“中国封建社会三大选官制度之一”。

所谓“九品中正制”就是依照其德望与贤能分为大中正类别向国家举荐，自然以此类推，还有小中正的说法，此法对于州郡之官起到限制作用，使中央对地方的管理大大加强。不过有推荐也有弊端，一些世家大族依仗其财力与声望便可混入仕途，对于民间寒窗苦读的百姓进入仕途便是难于上青天，于是便有“上品无寒门，下品无士族”一说。但对比之前的选官制度来说是进步的。

（五）科举制

“科举制”、“察举制”、“九品中正制”三者并称为“中国封建社会三大选官制度”。与“察举制”、“九品中正制”不同的是科举制更趋于完熟，是在逐步积累的选官经验基础上的终极产物。不仅对当时社会意义重大，对于当下的选拔标准也起重要影响，也就是时下考试的前身。彼时的唐朝文风自由，民风开放，文人志士云集，正是由科举考试促成。

• 贫寒人家子弟无需权贵扶持，可通过科举一朝平步登云。因而学习之风盛行，举国之下，皆是一片好学之景，也使得读书人关心朝廷心系天下百姓。对于增强国家民族荣誉感方面来说是非常成功的。